कीव। रूस के साथ युद्ध के बीच यूक्रेन की रक्षा खरीद व्यवस्था में बड़े पैमाने पर कथित भ्रष्टाचार, अपव्यय और कुप्रबंधन का खुलासा हुआ है। गोपनीय सरकारी लेखा-परीक्षण रिपोर्टों के मुताबिक, केवल 2024 में रक्षा खरीद से जुड़े मामलों में यूक्रेन को करीब ₹11,333 करोड़ का नुकसान हुआ। यह नुकसान ऐसे समय में हुआ, जब देश अपनी सैन्य क्षमता बनाए रखने के लिए सहयोगी देशों से हथियारों और वित्तीय सहायता की लगातार मांग कर रहा था।
2024 और 2025 को कवर करने वाली इन रिपोर्टों में पाया गया कि कई कंपनियों को पुराने समझौतों में सामान नहीं देने, भ्रष्टाचार की जांच और वरिष्ठ अधिकारियों के खिलाफ कार्रवाई जैसे गंभीर संकेतों के बावजूद नए रक्षा ठेके मिलते रहे। रिपोर्ट के अनुसार, यूक्रेन की 10 प्रमुख सैन्य ठेकेदार कंपनियों में से सात ने ऐसे समय में भी नए कारोबार हासिल किए, जब उनके खिलाफ पहले से गंभीर सवाल उठ रहे थे।
सबसे चर्चित मामलों में सरकारी हथियार निर्माता पावलोhrad केमिकल प्लांट का मामला शामिल है। कंपनी के प्रमुख लियोनिद शाइमन पर हजारों खराब मोर्टार गोले सेना को आपूर्ति करने का आरोप लगा। बाद में उन्हें गिरफ्तार किया गया और उनके खिलाफ कथित धोखाधड़ी से संबंधित कार्रवाई हुई।
खराब मोर्टार से सामने आई बड़ी लापरवाही
पावलोhrad केमिकल प्लांट ने शुरुआत में अधिकारियों को कथित तौर पर बताया था कि उसके पास बड़े मोर्टार ऑर्डर को पूरा करने की क्षमता नहीं है। बाद में कंपनी ने अपनी उत्पादन क्षमता को संशोधित किया और सरकार ने उसे करीब ₹2,645 करोड़ का ठेका दे दिया। लेखा-परीक्षकों को ऐसा कोई प्रमाण नहीं मिला कि अधिकारियों ने यह सुनिश्चित करने की पर्याप्त कोशिश की थी कि कंपनी वास्तव में इतनी बड़ी मात्रा में गोला-बारूद तैयार कर सकती है।
बाद में कंपनी ने करीब 2.33 लाख ऐसे मोर्टार गोले दिए, जिन्हें इस्तेमाल के लायक नहीं पाया गया। इनमें कई गोलों के फ्यूज और बारूद में खामियां बताई गईं। खराब गोला-बारूद की जांच और उसे बदलने की अनुमानित लागत करीब ₹642 करोड़ रही।
सबसे गंभीर बात यह रही कि खराब मोर्टार सामने आने के बाद भी रक्षा खरीद एजेंसी ने कंपनी को नए ठेके देना जारी रखा। इनमें 2025 में सेना के 122 मिलीमीटर तोपखाने के गोले की बड़ी मात्रा की आपूर्ति का समझौता भी शामिल था।
जांच के दौरान शाइमन से जुड़े वित्तीय लेनदेन की भी पड़ताल हुई। अधिकारियों को कथित तौर पर उनकी पत्नी से जुड़े लिकटेंस्टीन के एक बैंक खाते से करीब ₹850 करोड़ के लेनदेन का पता चला। शाइमन को बाद में अलग भ्रष्टाचार मामले में विस्फोटकों को कथित रूप से बढ़ी कीमत पर बेचने की साजिश के लिए पांच साल की सजा सुनाई गई। उनके वकील ने कहा कि वह फैसले के खिलाफ अपील करेंगे और मोर्टार मामले में उनकी बेगुनाही कायम रखी।
Proposal for Conducting Cyber Crisis Drill, Tabletop Exercise (TTEx) & CCMP Readiness Exercise
रॉकेट खरीद में ₹1,228 करोड़ का अतिरिक्त बोझ
एक अन्य मामले में यूक्रेन ने रॉकेट तोपखाने की खरीद के लिए तीन कंपनियों से प्रस्ताव मांगे। तीनों कंपनियां एक ही तुर्किये स्थित कारखाने में बने समान रॉकेट उपलब्ध कराने वाली थीं। एक कंपनी ने प्रति रॉकेट करीब ₹3.97 लाख, दूसरी ने ₹4.34 लाख और सबसे महंगी बोली लगाने वाली कंपनी ने करीब ₹4.82 लाख की कीमत बताई।
सबसे कम बोली तुर्किये की कंपनी अरका डिफेंस ने लगाई थी और वह सीधे कारखाने से आपूर्ति करने को तैयार थी। इसके बावजूद ठेका चेक रक्षा समूह चेकोस्लोवाक ग्रुप की एक सहायक कंपनी को दिया गया, जिसने मध्यस्थ के रूप में काम किया। लेखा-परीक्षकों को कम बोली को दरकिनार करने का कोई कानूनी आधार नहीं मिला।
इस फैसले से यूक्रेन के रक्षा बजट पर करीब ₹1,228 करोड़ का अतिरिक्त बोझ पड़ा। कंपनी के प्रतिनिधि ने खरीद प्रक्रिया से जुड़े सवालों का जवाब देने की जिम्मेदारी यूक्रेन सरकार पर डालते हुए कहा कि कंपनी के पास दूसरी कंपनियों की व्यावसायिक शर्तों या सरकारी मूल्यांकन की जानकारी नहीं थी।
18 कंपनियों पर पुराने समझौते तोड़ने के बावजूद नए ठेके
सरकारी लेखा-परीक्षकों ने 18 ऐसी कंपनियों की पहचान की, जिन्होंने पुराने समझौतों में कथित चूक के बावजूद नए रक्षा ठेके हासिल किए। इनमें से छह कंपनियां ऐसी थीं, जिन्होंने एक भी पिछला ठेका पूरा नहीं किया था।
यूक्रेन की सरकारी हथियार खरीद कंपनी स्पेत्सटेक्नोएक्सपोर्ट भी जांच के दायरे में आई। कंपनी का पहले से अधूरे ठेकों का रिकॉर्ड था और उसके पूर्व अधिकारियों के खिलाफ कथित गबन तथा धनशोधन की जांच की घोषणा हो चुकी थी।
एक अन्य रॉकेट सौदे में कंपनी के पास सर्बिया से हथियार निर्यात करने का आवश्यक लाइसेंस नहीं था। इसके बजाय उसने यूक्रेन की सैन्य खुफिया एजेंसी का कथित गारंटी पत्र प्रस्तुत किया। लेखा-परीक्षकों ने इस विशेष सुविधा को कानूनी आधार से रहित बताया।
कंपनी ने बाद में अमेरिकी हथियार कंपनी रेगुलस ग्लोबल को इस सौदे में शामिल किया। दोनों कंपनियों के बीच व्यापक समझौतों का कुल मूल्य करीब ₹16,055 करोड़ बताया गया। हालांकि रॉकेट सौदा अंततः विफल हो गया। यूक्रेन के रक्षा नेतृत्व ने युद्धकालीन हथियार खरीद में मध्यस्थों की भूमिका कम करने की कोशिश की थी।
2025 की शुरुआत तक स्पेत्सटेक्नोएक्सपोर्ट यूक्रेन की रक्षा खरीद एजेंसी का सबसे बड़ा देनदार बन गया था और उसके पास अन्य आपूर्तिकर्ताओं की तुलना में सबसे अधिक अधूरे ठेके थे।
लेखा-परीक्षण में कम बोली को दरकिनार करने और हथियारों के लिए अधिक भुगतान के कारण करीब ₹1,189 करोड़ के नुकसान का भी उल्लेख है। एक अन्य विवाद में विफल समझौते से जुड़े कम से कम ₹944 करोड़ के अग्रिम भुगतान को लेकर कंपनियों के बीच कानूनी लड़ाई चलती रही।
इन निष्कर्षों से यूक्रेन की रक्षा खरीद व्यवस्था में निगरानी, सत्यापन और जवाबदेही की गंभीर कमियां सामने आती हैं। युद्ध के दौरान हथियारों पर भारी खर्च जारी रहने के बीच ऐसे मामले सैन्य आपूर्ति की क्षमता के साथ-साथ सरकारी धन के प्रभावी इस्तेमाल पर भी गंभीर सवाल खड़े करते हैं।
